对实现矿产资源综合利用的思考

本文摘要:今年1月16日,国家发展和改革委员会公布了《十一五资源综合利用指导意见》(以下全称《指导意见》)。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上,明确提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程和确保措施。这是我国十一五期间资源综合利用工作的指导性文件,也是引领投资及决策重大项目的依据。 国土资源部门在构建矿产资源综合利用中当大有可为。

英亚体育下载app

今年1月16日,国家发展和改革委员会公布了《十一五资源综合利用指导意见》(以下全称《指导意见》)。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上,明确提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程和确保措施。这是我国十一五期间资源综合利用工作的指导性文件,也是引领投资及决策重大项目的依据。

国土资源部门在构建矿产资源综合利用中当大有可为。我国矿业目前于是以面对着资源约束(利用效率较低、接任资源严重不足等)和环境约束(地质环境毁坏相当严重、历史欠账多等)双重困局,强化矿产资源综合利用是解决资源环境约束对立,改变矿业经济快速增长方式,提升矿产资源利用效率的最重要措施。

国家发改委有关负责人指出,与发达国家比起,我国矿产资源综合利用水平差距较小:矿产资源总回收率和共计浸润矿产资源综合利用亲率分别为30%和35%左右,比国外先进设备水平较低20个百分点。同时,我国矿产资源综合利用的潜力十分大。

据测算,到2010年,通过矿产资源综合利用和提升资源利用效率,每年可为国家获取的矿石产量为:煤炭2.5亿吨,煤层气32.5亿立方米,石油700万吨。其中,利用较低品位无以利用储量研发500万吨,利用采残矿100万吨,利用非常规油页岩和油砂资源生产石油100万吨。我国固体废弃物综合利用亲率若提升1个百分点,每年可增加大约1000万吨废弃物的废气;粉煤灰综合利用亲率若能提升1个百分点,可以增加废气近200万吨,并将使环境获得很大提高。

因此,作为矿产资源的主管部门--国土资源部门应该可以在矿产资源综合利用中大有作为,努力实现《指导意见》明确提出的2010年矿产资源综合利用目标,即矿产资源总回收率与共浸润矿产综合利用亲率在2005年的基础上各提升5个百分点,分别超过35%和40%;工业固体废物综合利用亲率超过60%,其中粉煤灰综合利用亲率超过75%,煤矸石超过70%。笔者建议,可采行以下措施来实现目标的已完成:第一,完备资源节约与综合利用等方面的法律,强化执法监督。应当改动补足《矿产资源法》等涉及法律,增强对矿产资源的维护。

如在《矿产资源法》改动过程中,具体对矿产资源综合利用、提升资源回收率的拒绝,同时积极开展《矿产资源综合利用、提升资源回收率实施细则》的研究。研究制订《再生资源重复使用利用法》、《矿山尾矿综合利用管理办法》、《废旧家电、废旧电脑重复使用利用管理办法》、《矿产资源综合利用法》等法律法规,减缓资源综合利用法律法规体系建设。严肃贯彻落实《节约能源法》,引领和规范节约能源不道德。

在完备法规的基础上,要完善执法人员体系,加强监督检查,依法实行管理。第二,强化矿产资源综合利用,大力提高资源回收率,发展循环经济战略目标和前进计划研究。第三,制订不利于增进循环经济发展的资源政策,还包括财政、税收、金融、投资、技术等增进循环经济发展的经济技术政策。

英亚体育下载app

第四,创建合适市场经济体制拒绝的监督管理机制。推展矿产资源综合利用、提升资源回收率的监督管理工作,这可以参考质量证书的市场机制管理方式。

第五,积极参与宏观调控,优化矿产资源配置,合理调整矿业产业结构和产品结构,大力发展低耗能的高新技术产业,后用高新技术改建传统产业,减缓出局能耗低、效率较低、污染轻的工艺、技术和设备。第六,增大科研投放,推广应用新技术,提升资源利用整体水平。

第七,强化资源生产消费的各个环节管理,特别强调资源的综合勘探、综合评价、综合开发、综合利用。第八,增强信息服务,大力开展资源节约、综合利用和循环经济宣传教育。

第九,大力展开循环经济试点与推展工作。


本文关键词:英亚体育app,对,实现,矿产资源,综合,利,用的,思考,今年

本文来源:英亚体育app-www.huajiutang.net.cn

Copyright © 2005-2021 www.huajiutang.net.cn. 英亚体育app科技 版权所有   ICP备11715769号-5   XML地图   英亚体育下载地址-APP标准版